中央财经大学邓建鹏：元宇宙政策需要有稳健性、可预期性

元宇宙处于早期阶段，各方的权利保障和数字资产相关的权利界定、支付手段等应成为政策制定者重点关注的问题。

链新（ID:ChinaBlockchainNews）原创
作者 | 杨郑君

8月23日，《北京城市副中心元宇宙创新发展行动计划(2022-2024年)》发布，该计划提出，力争通过3年的努力，将城市副中心打造成为以文旅内容为特色的元宇宙应用示范区。

据中信证券近期发布的元宇宙行业研报，2022年以来，已有超过20个城市/地区以产业政策、政府工作报告、行动计划等形式释放了对元宇宙在当地发展落地的支持。

元宇宙的细分领域NFT/数字藏品，今年以来也持续火爆。7月12日，上海市公布的《上海市数字经济发展“十四五”规划》提出，支持龙头企业探索NFT交易平台建设，研究推动NFT等资产数字化、数字IP全球化流通等相关业态在上海先行先试。

然而，元宇宙、NFT/数字藏品作为新鲜事物，目前尚缺乏明确的法律规定，相关的政策也并不明朗，相关的法律政策如何落地、企业应注意哪些法律风险等问题，成为众多元宇宙企业关注的重点。

中央财经大学法学院教授、博士生导师邓建鹏接受《链新》专访时表示，元宇宙可分为基于公链的开放式元宇宙和基于联盟链的封闭式元宇宙，国内多为封闭式元宇宙，这类元宇宙一般由特定法人实体（公司）掌握，现有法律基本适用，但应注意非法集资、内幕交易、价格炒作、非法经营等法律风险。

邓建鹏认为，元宇宙还处于早期阶段，项目、开发者及玩家的权利保障和数字资产相关的权利界定、支付手段等应成为政策制定者重点关注的问题。

另外，邓建鹏表示，政策制定者应依据“法治化营商环境”的基本精神，制定具有长期稳健性、可预期性的产业政策，推动元宇宙行业的健康发展。

元宇宙企业应注意非法集资、非法经营等风险

《链新》：元宇宙该如何定义？它的现状是怎样的？

邓建鹏：通俗的讲，元宇宙就是沉浸式的3D互联网。

目前，国内外科技巨头纷纷入局元宇宙，拥抱元宇宙，比如国外的英伟达、Facebook改名为Meta、元宇宙概念股Roblox上市，国内的腾讯、阿里等。在工业里，元宇宙也已经有了很多应用场景，比如英伟达利用数字孪生技术，为宝马公司打造工业元宇宙，大大降低汽车的研发成本。未来元宇宙在文旅、医疗和教育等领域均有较广泛的应用场景。

然而，元宇宙在技术上还处于早期阶段，用户的体验还比较初级，要真正进入全真互联网或者3D互联网，有一种身临其境的沉浸式感知，还需要计算机、芯片、网络、算力等方面的性能得到很大的突破，内容也需要更加充分、多样化，我认为这可能还需要五到十年的时间。

《链新》：元宇宙对传统商业模式有哪些改变？

邓建鹏：与传统的商业模式不同，理想中的元宇宙应该是由不同参与者共同创造、共建、共创、共治、共享，没有股东、高管、员工之分。元宇宙的商业模型由内容创作者驱动，由用户贡献丰富多彩的内容。这类开放式元宇宙多部署在公有区块链上，自带经济体系与激励机制，保障了元宇宙的原生数字资产（用户创造的数字内容）及其交易可信、不可撤销。

元宇宙的数字资产发展时间不长，但国外一些项目的数字资产市场价格已令人震惊。元宇宙正在积累巨额财富，不过，价值形成与增长的前提之一是财产所有权的确立与可交易性。近年来NFT作为用于证明数字资产的唯一归属权，目前已大量应用于游戏、艺术品、收藏品、虚拟资产、数字身份、数字音乐和数字证书等领域。

NFT成为可以锚定各类资产的数字化凭证，证明用户真正且永久拥有数字资产的所有权。这对数字作品的创作者来说，不仅有助于版权证明与版权保护，还能通过智能合约保证后续的版税收入，成为创作者的重要激励。NFT解决了以前数字作品确权困难、易被盗版等问题，通过技术手段人为建构了数字作品的稀缺性，意义非凡。

《链新》：在法律方面，元宇宙相关企业应注意哪些风险？

邓建鹏：按照元宇宙是否向用户直接开放，是否可以不受许可的访问等，元宇宙可分为开放式元宇宙和封闭式元宇宙两类。开放式元宇宙基于公有链，没有特定的主体控制，封闭式元宇宙则由一个特定的法律实体，比如通过meta、腾讯等来搭建。用户进入封闭式的元宇宙，一般需要先注册，用户在里面生产的内容或者产生的利润受到公司控制，利润分成比例由所属公司决定。

在国内，这两类元宇宙遇到的法律风险存在显著的差异。