萨尔瓦多「比特币总统」连任，Web3 的又一「胜地」？

撰文：Carl，Techub News

 2 月 4 日，在任期内让比特币成为国家法定货币萨尔瓦多总统 Nayib Bukele 以 87% 的得票率成功连任。

在 2 年多前，萨尔瓦多因为成为第一个采用比特币作为法定货币的国家而成为焦点，支持比特币的总统 Nayib Bukele 也成为了一个「国际化」的 KOL。Nayib Bukele 目前在 Tiktok 上有 760 万粉丝，超过了萨尔瓦多的总人口（ 630 万）。

在认定比特币为法定货币后的 2 年多，萨尔瓦多的比特币政策迎来了众多争议，国际货币基金组织反对、炒币浮亏近 7000 万美元、使用率不高等。然而，Nayib Bukele 的成功连任，似乎在向外界证明，萨尔瓦多的比特币实验并没有像主流媒体报道的失败。 

举国炒币，浮亏到浮盈 

2021 年 6 月，萨尔瓦多议会通过一项法案，批准将比特币作为该国的法定货币。三个月后的 9 月 7 日，该法案正式生效，萨尔瓦多成为全球首个采用比特币作为法定货币的国家。 

9 月 7 日，Nayib Bukele 宣布该国政府购买首批 200 枚比特币，随后的两周内共购买了约 700 枚比特币，萨尔瓦多的该行为被媒体调侃为「总统带头，举国炒币」。 

当时加密货币行业正处于上一轮牛市，2021 年 9 月比特币价格约为 5 万美元，并在 11 月达到牛市的最高点 69000 美元。随后，比特币价格一路下跌，最低跌至 2022 年 11 月的 15450 美元。

在下跌过程中，Nayib Bukele 多次宣布逢低买入，至 2022 年中，萨尔瓦多在购买比特币上大约花费了 1 亿美元，平均价格近 4.6 万美元。 

以此价格来计算，在比特币价格最低点，萨尔瓦多购买的比特币价值缩水了约 2/3，浮亏 6600 万美元。 

面对社会的质疑，Nayib Bukele 回应表示：「停止看图表，享受生活。它的价值将在熊市后大幅增长。耐心是关键。」 

最近的行情似乎证明 Nayib Bukele 是对的，虽然牛市并没有真正到来，但萨尔瓦多的比特币离盈利并不远了。在美国批准比特币现货 ETF 时，萨尔瓦多在比特币投资上浮盈 1260 万美元。 

比特币价格虽然波动很大，但这并没有让萨尔瓦多放弃。萨尔瓦多副总统 Felix Ulloa 近期表示，在 Nayib Bukele 的第二个任期内，比特币仍将是萨尔瓦多的法定货币。 

IMF：有重大风险 

作为一个以贫穷和暴力著称的中美洲国家，萨尔瓦多在比特币的超前实践并不为外界看好。 

国际货币基金组织（IMF）在 2021 年 11 月的一份声明中表示，比特币不应在萨尔瓦多作为法定货币，比特币对消费者保护、金融诚信和金融稳定具有「重大风险」，萨尔瓦多必须立即实施更强有力的监管和监督，通过隔离储备资产等方式来保护美元和比特币资金的安全。 

萨尔瓦多拒绝了国际货币基金组织的建议，其财政部长表示，没有任何国际组织能迫使萨尔瓦多做任何事情，比特币是一个「主权」问题。 

针对萨尔瓦多的政策，多名美国参议员联合提出一份萨尔瓦多加密货币问责法案，要求国务院报告萨尔瓦多采用比特币作为法定货币的立法，以及减轻美国金融体系潜在风险的计划。近 20 年来，萨尔瓦多一直使用美元作为法定货币。 

对此，Nayib Bukele 回应表示，美国对主权和独立国家的管辖权为 0，应远离其内部事务。

2022 年初，评级机构 Fitch 将萨尔瓦多长期外币发行人违约评级（IDR）从「B-」下调至「CCC」。Fitch 表示，萨尔瓦多在 2022 年面临 12 亿美元的融资缺口，到 2023 年将增至 25 亿美元，面临近 12 亿美元的外债摊销。

 2023 年 1 月，Nayib Bukele 表示：「过去一年里，几乎所有传统国际新闻媒体都表示，由于赌注比特币，萨尔瓦多将在 2023 年 1 月之前违约其债务。但目前，8 亿美元债券已全额偿还。」

 不过，国际货币基金组织代表团在结束访问萨尔瓦多后回应称，萨尔瓦多没出现风险，因为比特币的使用还有限。由于比特币的法定货币地位、政府鼓励使用加密资产、推动代币化债券等因素，萨尔瓦多的比特币使用率可能会得到增加，潜在风险仍然存在。

 据 Chayanika Deka 近期的一份调查显示，2023 年萨尔瓦多有 12% 的当地人口至少使用过一次比特币来支付商品和服务，2022 年为 24.4%。 

2023 年 9 月，国际货币基金组织的谈判小组在访问萨尔瓦多后表示，「非常有成效」，虽然不支持将比特币作为法定货币，但正与萨尔瓦多合作解决「技术问题」，并尽量减少该国采用比特币作为法定货币带来的风险。

 TETHer、币安等入场 

然而，从 2 年多的实践成果来看，比特币并没有让萨尔瓦多变得更糟糕，萨尔瓦多在加密货币领域还取得了一些不错的进展。 

为了推动比特币的法定货币地位的落实，萨尔瓦多于 2022 年底成立了国家比特币办公室，旨在管理与加密货币有关的所有项目。2023 年初，萨尔瓦多议会批准了一项关于发行数字资产的法案，为所有数字资产建立法律框架，允许公开发行数字资产并进行转让，为其比特币债券的发行奠定法律基础。 

2023 年 12 月，国家比特币办公室发布公告称，比特币债券「火山债券」已获批准，预计将于 2024 年第一季度在 RWA 证券化平台 Bitfinex 上发行。去年 4 月，Bitfinex 获得了萨尔瓦多数字资产许可证。

 交易货币交易所币安也已进入萨尔瓦多，去年 8 月，萨尔瓦多中央储备银行授予币安比特币服务供应商牌照，国家加密资产委员会授予币安加密资产服务供应商牌照。 

2023 年 6 月，稳定币巨头 Tether 发文表示，参与了萨尔瓦多价值数十亿美元的可再生能源计划，计划投资 10 亿美元建设可再生能源发电园区「Volcano Energy」，利用火山地区的太阳能和风能，旨在建成世界上最大的比特币矿场之一。 

2023 年 5 月，闪电网络支付应用 Strike 首席执行官 Jack Mallers 表示，Strike 已将全球总部迁至萨尔瓦多，以应对美国日益增长的反加密货币监管。 

近期，萨尔瓦多还批准了一项移民法，对向萨尔瓦多政府和经济发展项目捐赠比特币的外国人授予公民身份。 

此前，萨尔瓦多政府联合 Tether 推出自由签证计划，外国人向萨尔瓦多投资 100 万美元的加密货币即可即可获得居留签证和公民身份。据路透社报道，已经有一些数字货币的外国推广者移民到萨尔瓦多，并主要聚集在海滩社区（beach communities）。 

 图片来源：Bitcoin Beach