解读俄罗斯加密货币新政背后战略——中俄跨境支付新解法

来源：Aiying Payment Compliance

就在前天8月8日，俄罗斯总统普京签署了一项法案，正式将加密货币挖矿在俄罗斯合法化。这项法案引入了数字货币挖矿、挖矿池和挖矿基础设施运营商等新概念。普京在此前的一次经济会议上曾明确指出，数字货币是一个极具潜力的经济领域，俄罗斯必须抓住机遇，迅速建立法律框架和监管机制。

与其理解成俄罗斯当局宏大叙事的愿景，Aiying艾盈更原意相信俄罗斯在国际制裁的重压下，经济被封锁，而寻找突围的一种方式。

一、中俄企业贸易跨境支付结算困境

2024年初，随着西方加大对制裁的执行力度，中国的大型银行开始感受到来自美国的更大压力，特别是在金融市场和美元清算系统中的地位受到威胁时，银行不得不采取更为谨慎的措施。多家大的中国银行开始限制与俄罗斯相关的美元交易，特别是涉及到美元的跨境结算，银行大幅削减或完全停止向与俄罗斯有业务往来的公司提供信贷服务。

据Aiying艾盈了解近期6月12日随着美国对俄罗斯次级制裁的扩大，目前部分与俄罗斯有好的中小银行类似：珲春农商行、俄罗斯外贸银行VTB已停止受理跨境汇入汇款业务，也暂停受理开户，甚至已经开户了的企业账户也无法正常收款，当中VTB被美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）列入制裁名单。俄罗斯三家大宗商品出口商的高管接受彭博社采访时也有说到，美国实施新一轮制裁后，从中国向俄罗斯直接付款变得非常困难，甚至不可能，就算用人民币付款也是如此。

付款问题不仅影响到金属和农业等大宗商品，还影响了其他行业。Aiying艾盈询问一些企业也了解到中国的汽车零件和农机设备等商品经常因为支付问题而滞留未达。货款支付过去最多一两天就可以到账，但是现在要求的各种程序和检查让支付延误一至三个月。对某些产品是否是军民两个用途的质疑仍会导致更长时间的延误，在某些情况下，而由于文件不齐而导致交易失败也是常事。俄罗斯汽车经销商协会上周警告，由于结算问题，可能会暂停从中国进口汽车和汽车零部件。

根据人大重阳智库最近发布的报告《创建新通道——中俄双向投资现状、挑战与建议》中就提到2024年2-3月间，由于受到西方二级制裁威胁，包括SPFS和CIPS人民币卢布交易都被停止；截至今年3月，80%的交易被阻止。这与Aiying艾盈跟企业了解到的感受也比较一致：中国资金打不进俄罗斯账户，俄罗斯自己无法付款。

二、中俄贸易跨境支付结算是个大问题

根据彭博社汇编的统计数据，去年中国在俄罗斯贸易总额中的占比约为28%，高于2021年的19%。相比之下，欧盟同期在俄罗斯贸易中的份额从36%降至17%。

5月时人民币仅占俄罗斯交易所交易量的53.6%，但美国在6月中旬实施的最新制裁迫使该交易所暂停了美元和欧元交易。制裁导致人民币在俄罗斯外汇市场的份额升至99.6%，几乎全部以人民币结算。

在场外交易市场中，美元和欧元仍然在交易。6月份，场外交易额略降至13万亿卢布，人民币的占比微升了0.8个百分点，达到了40%。主要出口商的销售额仍然很高，上个月达到了146亿美元（约197亿新元）。

从以上数据额，中俄双方如果在资金结算方面的问题没有合适的解决方案，这会对中国企业也会造成非常大的负面影响和经济损失。

而现在中俄贸易跨境支付结算的问题，更像是金融大堵车，这种堵车其实要比物流层面上的堵车还要麻烦，毕竟支付结算是双边贸易血液循环的基础。

三、加密货币跨境支付的突围

在这样的背景下，中俄两国开始探索新的支付方式，以突破制裁带来的障碍。目前据Aiying艾盈了解国内到一些活跃在中俄贸易领域的企业，其最初的业务重点是将中国制造的消费品进口到俄罗斯市场。这些消费品主要包括日用商品、电子产品、服装以及家居用品等，他们在俄罗斯建立了完善的物流和分销网络，使得中国的消费品能够快速进入俄罗斯市场，然而近些年的制裁，导致的结算困难、贸易额下降的问题。

企业前期发现许多小型区域性中国银行因规模较小、不在国际制裁的直接目标范围内，能够较为灵活地处理与俄罗斯的支付业务。这些银行通常在地方层面运营，业务范围较为有限，因而在国际制裁的“雷达”下还是能够相对顺利的维持日常的业务需求。但随着制裁的的深入，这些方式也开始受限，于是开始往更创新的方向去尝试——虚拟货币的跨境支付，一番实践下来用数字资产和加密货币进行结算，绕过了传统银行系统的限制。通过使用泰达币（USDT），结算能够在一天内完成支付，大大简化了流程，降低了整体的支付成本。

四、俄顺势推出加密货币跨境支付配套政策法案

1、国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫预言，未来俄罗斯公民将能够用比特币兑换数字卢布