从阿帕网到区块链：网络中心化与去中心化的法律规制

丁晓东：中国人民大学法学院教授、博士生导师，未来法治研究院副院长

内容摘要：

互联网的中心化与去中心化不仅是技术问题，更是法律问题。互联网的去中心化被过度神话，需要进行祛魅与法律规制。从阿帕网到万维网、Web1.0与Web2.0，互联网的中心化与去中心化并非二元对立，去中心化也并不一定具有价值优越性。互联网的中心化与去中心化具有高度复杂的宪制性特征，需要结合不同的网络结构，综合考虑安全、效率、平等多种法律价值。Web3.0试图借助区块链技术，实现用户对于内容与数据的控制，从而摆脱大型互联网企业的控制，实现去中心化。但区块链和Web3.0的金融化面临较大风险，加密货币、NFT等应受到法律规制，限定其应用场景。而区块链和Web3.0在非金融领域的应用则面临落地难题，其在元宇宙、底层网络架构等场景的应用面临个体控制困难、应用成本高昂、公共领域丧失等问题。以区块链技术为代表的Web3.0提出了正确的问题，但其解决方案难以代表下一代互联网的发展方向，法律不应将互联网的彻底去中心化作为规制目标。

关键词：阿帕网、Web3.0、去中心化、区块链、NFT、元宇宙

一、问题的提出：互联网去中心化与法律规制

互联网的中心化与去中心化一直是互联网的核心议题。互联网的去中心化往往被认为具有更高的价值优越性，应成为法律规制的首选目标。在常见的互联网发展叙事中，互联网的发展就是以去中心化为模型的发展历史。例如，互联网的前身阿帕网（APARNET）就采取了去中心化模式的互联架构。20世纪60、70年代，美苏处于冷战时期，为了抵御苏联可能的军事打击，美国国防部高级研究计划局开发了去中心化的计算机通信网络。即使部分节点被摧毁，阿帕网也能正常运行。在阿帕网之后，国家科学基金会网络（NSFNET）、TCP/IP、万维网、只读网页的Web1.0、可读可写的参与式的Web2.0相继出现。在这一过程中，也出现了互联网的“再中心化”现象，例如，大型互联网企业的出现与崛起，使得人们对于互联网的发展前景忧心忡忡，期待能够通过法律与技术重新实现互联网的去中心化。

以区块链为基础的Web3.0正是在这一背景下被提出的。Web3.0的主要主张是，Web2.0时代的互联网成为多个中心化商业化网络，不仅不同互联网企业的生态系统存在壁垒，妨碍数据流通，而且个人也丧失了对其数据和创造内容的控制。Web3.0的支持者认为，通过利用区块链等技术，可以为用户创造一个互联网上的通用数字身份体系，用户可以重新实现对个人内容和数据的控制权，并能对其进行商业化利用。例如，非同质化通证（Non-Fungible Token，NFT）技术可以通过区块链技术，对用户的数字藏品授予具有唯一性的可信数字权益凭证。在元宇宙甚至是底层网络，Web3.0也可以对一般性的个人数据和个人生成内容进行登记和授予凭证，以此体现网络用户的劳动价值，实现更有价值的重新分配。有观点认为，Web3.0的去中心化模式代表了互联网发展的未来，网络架构的规制应当以彻底的去中心化为目标。

本文对互联网中心化与去中心化进行深入讨论，并反思互联网的未来法律规制。首先，互联网的发展历史表明，互联网的中心化与去中心化并非单纯的技术问题，而是自始至终蕴含了法律与政策判断。其次，中心化与去中心化并不是二元和绝对对立的，这两个概念本身包括了不同模式。例如，中心化既可以指只具有一个中心点的星型结构，也可以指一个中心点下连接多个二级中心的拓展星型结构；而去中心化既可以指有多个中心点的拓展星型结构；也可以指完全没有中心的网状结构。再次，互联网的去中心化尽管具有重要意义，但其价值并不必然具有优先性，互联网的中心化同样可以发挥其合理作用。在互联网的发展历程中，其底层架构设计一直充满了中心化与去中心化的辩证。最后，以区块链为核心的Web3.0并非真正去中心化，其在金融领域的应用存在众多风险，在非金融领域则面临落地难题。Web3.0的法律规制在探索数字人民币等金融场景合理应用的同时，应当保持对Web3.0金融化的严格监管，同时避免对Web3.0的非金融化应用拥有不切实际的期待。总结而言，互联网的中心化与去中心化是一个复杂的宪制性问题，应对简单的去中心化进行祛魅与反思。

二、互联网历史中的去中心化与法律内涵

互联网的发展常常被视为一个技术发展的历程，这种观点只具有一半的正确性。事实上，互联网的前身阿帕网从诞生之初，就有非常显著的政治与法律内涵。20世纪60、70年代，为了保证阿帕网能够在美苏争霸和军事攻击的背景下仍然能够生存，才诞生了非中心化的互联网架构。以波兰裔美国科学家保罗·巴兰（PaulBaran）为代表的专家在互联网架构的设计上，将维持网络通信的稳定性作为首要目标。