如何判断是不是非法集资

一、从社会整体救恤的角度来看，非法集资是一种恶性行为，其受害者不仅限于一部分人，而是影响了社会的经济稳定，扰乱了市场秩序。它最大的问题在于非法集资者通过非法手段获取资金，夸大投资回报，吸引投资人，因此扰乱了社会经济地域的结构，可能引发社会经济危机。

二、从投资者的角度来看，非法集资也是一种恶性行为，它会导致受害者在经济上和心理上缺乏保护，因为它的资金没有有效的合法保障，可能无法得到投资者应有的回报，甚至可能损失投资金额或利润，造成一定的社会负担。

三、通过现有法律规定认定非法集资，可以把它抓在握中，这是目前唯一可以有效防范非法集资的手段。例如，河北省《非法集资防范条例》第三条规定：“若发现有款项非法收集，不得支付，要及时向当地财政主管部门报告，常见的非法集资方式，要查明事实，追踪资金流通等”以此类推。

四、根据以上条款，判断是否为非法集资，一方面要考虑收集款项的合法性，即是否符合国家法律法规要求；另一方面，要优先考虑收集资金的真实性，如真实性有疑问无法确认的，则必须防止非法集资行为。比如，收集款项尚未引起公众注意的，但收集人突然大量收集款项，或利用投资回报夸大自己的成就，或宣扬一种所谓的金融新模式，均可能涉及到非法集资行为。