北京打造“AI之都”，上海元宇宙“疾驰”

来源：零壹财经

作者：前不久，北京连发两项重磅人工智能政策，从战略、策略、操作层面打造“AI第一城”；上海则在元宇宙方面政策先行，不仅着力打造元宇宙超级场景，还印发了“元宇宙”关键技术攻关行动方案，明确了主攻方向。

不论是打造“AI之都”，还是冲刺“元宇宙之城”，北京和上海都颇具“数字”实力。《中国数字经济发展指数报告（2022）》显示，在数字化产业方面，上海相对而言更具优势，其计算机软硬件企业数量、新兴数字技术企业数量都位居全国第一；在数字技术方面，北京略胜一筹，其数字技术总量、数字技术密度都领先于上海。

01 、重磅政策连发，北京“AI之都”打造进行时

当下，我们正处在全新起点，以大模型为核心的人工智能新时代正在到来。根据中国科学技术信息研究所5月28日发布的《中国人工智能大模型地图研究报告》，目前中国10亿参数规模以上的大模型至少已发布79个，北京占38个，位居第一。

在政府层面，北京市高度关注通用人工智能技术发展，近段时间陆续出台政策举措，围绕人工智能大模型加快创新步伐，探索通用人工智能新路径，打造人工智能创新高地。

· 5月19日，启动《北京市通用人工智能产业创新伙伴计划》（下称“《伙伴计划》”）；

· 5月30日，印发《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》（下称“《若干措施》”）；

· 5月30日，印发《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案（2023-2025年）》（下称“《实施方案》”）。

1、战略层面：《实施方案》描绘蓝图和方向

《实施方案》从战略层面为北京人工智能技术创新与产业发展提供了目标和方向。文件指出，到2025年，北京市人工智能技术创新与产业发展进入新阶段，努力建成具有全球影响力的人工智能创新策源地。为此，北京市提出了“五新”发展思路：布局一批前沿方向，技术创新实现新引领；推动一批国产替代，技术攻坚取得新突破；构建一批产业方阵，产业能级完成新跃升；塑造一批示范标杆，场景赋能驱动新应用；营造一流创新环境，生态构建形成新成效。

围绕这一蓝图，北京市将在人工智能基础理论方面取得突破，人工智能理论框架体系基本形成，通用人工智能雏形显现；自然语言、通用视觉、多模态交互大模型等形成完整技术栈，关键算法技术达到国内领先、国际先进水平。人工智能算力布局初步形成，国产人工智能芯片和深度学习框架等基础软硬件产品市场占比显著提升，算力芯片等基本实现自主可控；国产硬件比例显著提高。

人工智能核心产业规模将达到3000亿元，并持续保持10%以上增长，辐射产业规模超过1万亿元。人工智能领军企业科研投入持续增加，初创企业数量不断增长，企业总数保持国内领先，新培育独角兽企业5至10家。北京市还将发挥各区产业特色和资源优势，结合人工智能技术特点，围绕经济社会发展、科学研究发现、重大民生需求等，形成一批示范性强、影响力大、带动性广的重大应用场景。

《实施方案》从突破关键技术、夯实底层基础、构建产业方阵、推动场景建设、构建创新生态五大方向，提出了16项重点任务。

2、实行层面：《若干措施》围绕算力、数据等提出21条具体措施

同步印发的《若干措施》，围绕算力、数据、模型、场景和监管五方面，直面热点关切、直击发展裉节，提出了21条具体措施，为通用人工智能理性健康发展营造更加完善的创新生态。

一是直击发展褃节，针对算力、数据、算法、应用、监管等产业发展核心要素及关键环节的难点、堵点，提出具体举措，五个维度协同发力，突破发展瓶颈，推动本市人工智能创新发展。

二是直通未来布局。通用人工智能是目前和未来国际人工智能研究的焦点。《若干措施》体系化布局大模型关键共性技术创新，同时前瞻布局通用智能体、类脑智能、具身智能等其他新路径，通过支持创新主体突破关键“点”、支持领军企业带动产业“链”、建设公共服务平台拓宽服务“面”，三位一体协同布局，推动本市全力构建面向未来的人工智能全栈自主技术体系及产业生态。

三是直面产业关切。市场是推动人工智能产业发展的关键力量。《若干措施》坚持发挥市场机制作用，牢牢把握大模型赋能千行百业的战略机遇，充分结合本市经济社会发展优势特点，引导创新主体在智慧城市、科学研究、智慧医疗等一批重点场景实现人工智能创新应用，加强监管技术和政策创新，为北京人工智能健康发展构建完善的创新生态和发展环境。

3、策略层面：启动通用人工智能产业创新伙伴计划，首批39家成员单位入选