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欧盟数字市场法案今日生效,六家科技巨头被列为“看门人”

2024.03.08

文章来源:甲子发现

文章编译:赵健


图片来源:由无界AI生成 图片来源:由无界AI生成


“看门人”既违反了规则,也屈服于规则。

3 月 6 日标志着一个期待已久的变革时刻:这是科技行业最大的“看门人”遵守欧盟数字市场法案(DMA)的最后期限。

DMA 是欧盟委员会在 2020 年公布的法案,意在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台的恶性竞争行为。

欧盟指定六家公司作为看门人,将其定义为提供应用商店、搜索引擎和网络浏览器等“核心”服务的大型数字平台。DMA 的限制适用于这些公司内的特定服务:Alphabet(谷歌母公司)、亚马逊、苹果、字节跳动、Meta 和微软。字节跳动是唯一一家大型的非美国公司。


欧盟数字市场法案今日生效,六家科技巨头被列为“看门人”


看门人的满足条件有两个:首先,它必须在过去三个财政年度每年在欧盟国家的收入至少为75亿欧元,或者上一个财政年度的平均市值为750亿欧元,同时向至少三个欧盟成员国提供其核心平台。其次,它必须运营一个核心平台,该平台在过去三个财年每年在欧盟拥有至少 4500 万月活跃用户,并且每年拥有超过 10,000 名欧盟企业用户。

截至 3 月 6 日,六家指定的看门人必须遵守欧盟委员会确定的 22 项服务的 DMA 规则。到 3 月 7 日,这些公司必须向欧盟提交合规报告,解释他们打算如何遵守规则。欧洲官员随后将在与每家涉及的公司举行的研讨会上评估这些计划。

一般来说,指定平台必须采取欧盟认为将使数字市场更加公平和开放的积极措施。例如,看门人必须让第三方公司与其服务进行互操作(指不同系统、设备、应用程序或服务之间能够相互通信和协作的能力),他们不能在排名中偏向于自己的产品而不是竞争对手,并且他们不能限制外部开发人员使用其支付系统或其他服务访问应用商店。

不遵守规则的守门人可能面临高达全球收入 10% 的罚款,如果重复违规,则可能面临高达 20% 的罚款。

经过多年的争论,这些规则将于 2024 年 3 月 6 日正式生效。以下是每个公司为满足并反对这些要求而采取的措施。

Alphabet 


Alphabet 拥有一个庞大的帝国,从占主导地位的搜索引擎到主要的网络浏览器和流行的移动操作系统,许多服务相互关联以增强其实力。这使其拥有 DMA 涵盖的最广泛的服务:

谷歌游戏 谷歌地图 谷歌购物 谷歌搜索 YouTube 安卓操作系统 Alphabet 的在线广告系统 谷歌浏览器


因此,该公司在 1 月和 3 月宣布了一系列变化,影响了从数据共享到欧盟用户搜索结果的各个方面。亮点包括:

选择屏幕——一个用于在 Android 设备上选择默认浏览器,一个用于在跨平台 Chrome 浏览器中选择默认搜索引擎,将于 3 月 6 日后出现在欧洲经济区(EEA)。
在 Google 上搜索航班和酒店等内容时,会有更多指向竞争网站的链接,包括用于比较网站的专用空间。谷歌还将删除一些自己的小部件,例如谷歌航班框。
选择退出在 YouTube、搜索、广告服务、Google Play、Chrome、Google 购物和 Google 地图上共享某些数据。用户的选择将于 3 月 6 日生效。
一个新的数据可移植性 API,供开发人员在其 Google Takeout 服务的基础上构建,该服务允许用户将数据从 Google 服务中移出。
Play 商店应用程序开发人员可以选择引导欧洲经济区的用户在其应用程序之外推广替代支付优惠,这是欧洲 Android 支付大规模改革的一部分。

Alphabet 长期以来一直是欧盟反垄断攻击的目标,其中一些变化呼应了之前的让步。例如,在之前的法律纠纷之后,Android 上的 Chrome 已经提供了搜索引擎选择屏幕。

不过,Alphabet 提议的变革令某些竞争对手感到不满,尤其是规模较小的专业搜索平台。

在线评论平台 Yelp 最近声称,搜索变化不仅“违反了 DMA 禁止自我偏好的规定,而且实际上提高了用户留在 Google 围墙花园中的比率。” 竞争对手搜索引擎 DuckDuckGo 的前法律顾问梅根·格雷(Megan Gray)对选择屏幕作为促进竞争的有效手段的整个概念提出了质疑。Epic 首席执行官蒂姆·斯威尼(Tim Sweeney)强烈反对其 Android 支付框架,该公司正在美国起诉谷歌违反反垄断法。

因此,我们可能还没有看到对 Alphabet 主导地位的质疑结束——但它已经奠定了自己的起点。
苹果

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