人工智能监管进入倒计时？美国各界两极分化

来源：钛媒体App，作者 ： Craig Smith，编辑： 林志佳

图片来源：由无界 AI工具生成

随着超17亿月访问的 AI 聊天机器模型ChatGPT风靡全球，产品体验令人惊叹，但与此同时，这也引发美国各界对 AI 技术风险的担忧。

近日，美国联邦贸易委员会（FTC）接到人工智能和数字政策中心（CAIDP）的投诉，要求对OpenAI及其产品GPT-4进行调查。CAIDP在一份公开信中称，OpenAI违反FTC法案规定和 AI 治理规则，存在偏见、欺诈，并对隐私和公共安全构成风险，该机构要求FTC对OpenAI展开调查，并暂停GPT产品商业部署，直到符合FTC法案规定。目前该信已获得超过20000个签名。

在此之前，亿万富翁马斯克（Elon Musk）、苹果联合创始人Steve Wozniak以及上千名专家联名呼吁暂停训练比GPT-4更强大的AI系统。

另外，5月4日，美国副总统哈里斯会见了微软、谷歌和OpenAI的CEO，讨论 AI 潜在风险。美国总统拜登（Joe Biden）则明确表示，这些 AI 企业必须在推出产品之前确保其安全性，“你们正在做的事不仅有巨大的影响力，还将带来巨大的危害。”

不过，尽管美国从拜登到学术界、产业界集体表达对 AI 技术监管和暂停的提议，但多份信息显示，目前美国各界对此仍有分歧。Meta AI 实验室首席科学家LeCun直言反对暂停任何 AI 开发，他认为应该继续进行研究并负责任地开展 AI 研究工作。

无论结果如何，这场 AI 监管风暴即将打响。包括ChatGPT在内的全球 AI 新热潮正在迎来技术监管倒计时。

在此之前，欧洲和中国已抢先下场调查和监管。

3月31日，意大利打响调查ChatGPT第一枪，要求暂时禁止使用ChatGPT，并对OpenAI公司展开调查；随后法国、爱尔兰、西班牙跟进，欧洲数据保护委员会则成立专门工作组开展调查；4月11日，中国下发《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》的通知，并向社会公开征求意见。直到4月末，OpenAI宣布ChatGPT恢复在意大利的访问。此外，加拿大、德国和澳大利亚当局也在推进调查和规范 AI 发展。

几乎是同一天，美国也加入到了这场这场围剿 ChatGPT 的 AI 监管风暴中。

3月30日，CAIDP向联邦贸易委员会提交了一份长达 46 页的投诉信，投诉呼吁放慢生成式 AI 模型的发展，并实施更严格的政府监管。

诉讼全文截图

CAIDP称，OpenAI违反了 FTC法案第5节，该条禁止不公平和欺骗性的贸易行为，而且违反AI治理规则，存在偏见、欺诈，并对隐私和公共安全构成风险。CAIDP要求FTC对OpenAI展开调查并暂停GPT产品的商业化部署。

作为上述这封2万多名签署的控诉信之一，非营利性机构CAIDP总裁兼总法律顾问Marc Rotenberg表示，OpenAI根本不符合FTC的指导方针，他声称担心GPT模型是不公平的和具有欺骗性的。

“FTC之前已经宣布， AI 的使用应该‘透明、可解释、公平，并且在经验上合理，同时促进问责制’。我们认为FTC应该密切关注OpenAI和GPT-4。”Rotenberg表示，G​​PT-4不满足这些要求，FTC应该对OpenAI展开调查，并确保建立必要规范以保护消费者、企业以及商业市场。

实际上，Rotenberg并不仅是一个机构负责人，他还是乔治城大学法学院教授、隐私法专家和AI政策倡导者，而且是《AI政策手册》的编辑、OECD AI专家小组的成员。他此前成功参与 FTC 与Meta（原Facebook）和谷歌之间的监管过程。

2010年，他通过另一个非营利组织电子隐私信息中心(EPIC)，曾指控谷歌于2010年推出的Google Buzz社交网络服务违反用户隐私规定，未经用户同意自动共享他们的电子邮件联系人。随后FTC调查此事，并在2011年与谷歌公司达成和解协议，谷歌同意实施全面的隐私计划并接受为期20年的定期隐私审计，并全面关停Google Buzz服务；此外，Rotenberg还曾向FTC指控 Facebook 侵犯用户隐私权，致使Facebook与FTC在2019年达成50亿美元和解协议，是该机构迄今为止实施的最大罚款之一。

因此种种迹象表明，Rotenberg并不是普通的反对者，而是能够参与拜登政府监管科技公司的一个关键性人物，一定程度上可以影响美国在 AI 技术监管与规范的走向。