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SEC频向加密开炮,Gary Gensler从金融犹太人转身铁腕监管者

2023.06.14

作者:Joy,PANews

美国证券交易委员会第一任主席约瑟夫·肯尼迪(Joseph Kennedy)有一句名言:“美国证券交易委员会要让不诚实的企业感到恐惧。”而如今,当任主席Gary Gensler的做法,却令加密企业感到的不是恐惧而是厌恶。

由于近来对加密机构的大肆起诉,Gensler不仅遭到了加密圈的口诛笔伐,也被众议院呛声轰其下台。当然,Gensler一向对这些舆论并不以为意,仍然正义凛然的引用着或许并不适用于加密货币的古老的豪威测试,来审判众多加密项目。作为最懂加密的铁腕监管者,他连连控诉加密项目的“军功章”下面,藏着太多“小心思”。

出身华尔街的金融犹太人,曾“血洗”衍生品的铁腕监管者

与FTX的创始人SBF一样,Gensler也是犹太人,出生在美国马里兰州巴尔的摩的一个犹太家庭。Gary Gensler职业生涯从高盛开始一直做到财务联席主管,30 岁时成为当时公司最年轻的合伙人之一。高盛首席执行官Robert Rubin于1993年加入克林顿政府,并在1995年出任美国财政部部长,随后Gensler于1997年追随前老板加入美国财政部出任金融市场助理部长,开启了自己的政治生涯。

在2008年希拉里克林顿竞选总统期间,Gensler便担任其高级顾问,并为奥巴马的竞选活动提供建议。奥巴马担任总统期间,Gensler于2009年至2014年担任美国商品期货交易委员会(CFTC)主席。彼时,刚上任CFTC的Gensler面对的情况和当前的加密市场颇有些类似——2008年金融危机后的烂摊子以及衍生品市场正处于狂野西部。但他顺利推动了针对美国衍生品监管新规的落地。因此,《华尔街日报》称Gensler是“一名强硬的监管者,推动制定了更严格的规则来管理数万亿美元的衍生品市场。”

随后,Gensler还担任希拉里克林顿2016年总统竞选的首席财务官。但在民主党落选特朗普任期内,Gensler一时落寞便去了麻省理工大学经济学院教书,当时他教授的一门课程就是区块链和货币,主讲比特币的发展以及区块链对金融行业的影响。他还担任马里兰州金融消费者保护委员会主席,这几年是他的蛰伏期。随着拜登的上台,Gensler的政治生涯在2021年梅开二度,被任命为SEC主席。

SEC频向加密开炮,Gary Gensler从金融犹太人转身铁腕监管者
曾在麻省理工教书的Gary Gensler

与FTX关系暧昧,其倒台成加密监管分水岭

2021年,美国总统拜登提名Gensler担任美国证券交易委员会第 33 任主席。2021年4月19日,Gensler被确认任期为5年,直2026年。2021年6月,他接替了SEC代理主席Allison Lee,成为新任SEC的主席。Gensler刚上任SEC时,曾让不少加密从业者感到欣喜,认为加密行业迎来了一个友好型的监管者。因为就在他正式上任前些天,他还在推特上呼吁支持“绿色加密”(#GreenCrypto)转推活动并发行了自己的“绿色激光眼”meme,他询问网友是否需要在推特上邀请更多人为“绿色加密”活动转推。

SEC频向加密开炮,Gary Gensler从金融犹太人转身铁腕监管者

随后大家才逐渐知道,正是因为懂加密,他才更胸有成竹得重拳出击,他对加密的监管政策,比以往任何一任SEC主席都更严厉,他希望开展一场“驯服金融”的活动,加强加密市场的监管。Gary Gensler 的一系列发言都在强调投资者保护的重要性,并释放出 SEC 将加强对加密货币领域监管的信号。

据PANews不完全统计,自Gensler上任以来,与加密项目的相关工作,不仅是多项调查和起诉,还批准上市了首个比特币期货ETF。

  • 2021年7月,Circle表示收到来自SEC的调查传票,Circle上市申请也一直未果。
  • 2021年9月,SEC警告Coinbase 不要推出借贷商品,否则将对Coinbase提起诉讼。
  • 2021年9月,SEC称正在调查Uniswap Labs,搜集信息研究用户如何与平台互动,以及Uniswap的市场营销方式。
  • 2021年9月,Gensler在接受采访时呼吁加密货币交易所向SEC注册,并警告称,如果它们不这样做,将受到来自SEC执法行动的打击。
  • 2021年10月19日,批准首个比特币期货ETF The ProShares Bitcoin Strategy(代号BITO)上市。
  • 2021年11月,SEC调查BlockFi的高达9.5%的计息加密账户,并认定其为证券。随后在2022年2月份,BlockFi和SEC达成和解,向SEC支付5000万美元。
  • 2022年12月,在FTX倒台后,SEC起诉FTX和创始人SBF违反反欺诈规定。
  • 2023年1月,Nexo被SEC指控未经注册发行和销售EIP后,以4500万美元和解。
  • 2023年2月,Kraken被SEC指控非法发行证券,并很快以3000万美元和解。
  • 2023年2月,美元稳定币BUSD被SEC指控为非法发行证券。
  • 2023年6月,起诉Coinbase交易所以及Binance US和其创始人赵长鹏。
  • 但他针对加密货币的监管,从FTX倒台后变本加厉,从调查变成正式起诉。FTX的暴雷成为美国加密监管的分水岭事件。

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